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　　(工具问)张树华：全进程人平易近平易近主若何超出西式一元平易近主的迷思？ 　　中新社北京12月11日电 题：全进程人平易近平易近主若何超出西式一元平易近主的迷思？ 　　作者 张树华 中国社会科学院政治学研究所所长 　　废除西式平易近主迷思 　　30多年前，弗朗西斯·福山等学者提出“汗青终结论”“西式平易近主一元论”等论调，认为“平易近主、自由、人权”等西方不雅念轨制模式将金瓯无缺。与此同时，西方政客也将“平易近主、自由、人权”等绝对化、道具化、标签化、交际政策化。多年来，西方经由过程垄断平易近主界说权、评判权，保护其思惟、轨制与话语霸权，他国顺之则友、不顺则敌。对不顺者或实行政治、经济围堵，或策划和平演化、色彩革命，使对方思惟欧化、轨制同化、话语弱化。 　　但是，30多年后，西式平易近主模式未带来人类汗青终结，也未带下世界和平与成长，更未带来公允公理、平易近主自由。相反，暗斗后西方阵营强推西式平易近主，给世界带来的是动荡、阑珊、割裂、离散和血泪。西方社会本身也深陷政治极端化、社会平易近粹化、认同割裂化等窘境。“金钱政治”“精英政治”“身份政治”横行，新本钱与老寡头争权夺利，财阀团体操控选局。美国政治学家拉里·戴蒙德认可，美国汗青上引觉得豪的西式平易近主2006年最先堕入阑珊。弗朗西斯·福山在《政治秩序与政治衰落》一书中不能不指出，美式平易近主堕入衰落，难以金瓯无缺。 2016年4月，上千名美国公众堆积在华盛顿国会年夜厦外，他们高喊“不要金钱政治”等标语，表达对美国当前选举政治及平易近主近况的不满。中新社记者刁海洋 摄 　　这些年来，一些政治学者们最先转换视角，评脉西方政治乱象和病态平易近主。大都学者留意到，变质“平易近主”致使社会扯破、种族矛盾、贫富分化，催生平易近粹主义等极端思潮，加重平易近主透支与人权恶化。平易近主异化变质致使一些国度内部决议计划紊乱、彼此掣肘、带动乏力，堕入恶性政治轮回。应从以下视角废除西式平易近主迷思： 　　一是西式平易近主并不是放之四海而皆准的通用软件。平易近主生成与成长需要经济根本、法治精力等一系列前提配套，冒然移至他国不免不服水土、南橘北枳。西式平易近主尚难陈旧见解，而显现美式总总共和制、德式议会共和制、英式君主立宪制等多种模式，世界列国国情各别，更需多样平易近主政治模式，若被强行植入西式平易近主，不免发生政治生态杂乱、机体排挤反映。针对2003年布什当局向伊拉克移植美式平易近主，福山攻讦道：它不大白平易近主当局和市场经济源于复杂身分(包罗政党、法治、财富权、共有认同)的彼此感化，上述身分在发财平易近主国度经多年演进方可取得。 　　二是西方政客并不是将平安合用的平易近主制品免费恭送，而是把“平易近主”看成欧化、弱化、演变他国、保护本身霸权的东西和手段。西式“平易近主流水线”的产物常同化地缘政治私利。正如中国交际部《美国平易近主环境》陈述所言，美国输出所谓平易近主发生恶果，“色彩革命”风险地域和国度不变，强推所谓平易近主造成人性悲剧，滥用制裁粉碎国际法则，“平易近主灯塔”招致全球攻讦。 　　三是西式平易近主的先天缺点、后天不足带来平易近主扭曲、异化、演变，显现“西式平易近主老化综合征”。西式平易近主曩昔曾阐扬过积极的汗青感化，但后来停滞不前、未能不竭鼎新与完美，其消极弊端日趋凸显。西式自由思惟慢慢异化为“绝对自由”，西式平易近主价值慢慢简化为一张选票，西式平易近主人权理念慢慢演变为“驰誉双标”。在百年变局与世纪疫情叠加下，政治乱象、经济危机、种族冲突、难平易近问题等即是“西式平易近主老化综合征”的表现。 2020年5月，反种族轻视抗议勾当继续在美国首都华盛顿进行。美国明州非裔男人乔治·弗洛伊德遭暴力法律灭亡事务延续发酵。中新社记者 陈孟统 摄 　　对峙周全政治成长不雅 　　要降服西式平易近主短处、打破平易近主化悖论，需提倡新平易近主不雅、建立周全政治成长理念，推动政治调和、周全成长。 　　新平易近主不雅和周全政治成长不雅认为，西式平易近主绝非汗青的终点，平易近主绝非西式最完善。平易近主是汗青的、具体的、成长的，应根植于一国文化和实际泥土。周全的政治成长包括三组彼此依靠、辩证同一的要素和价值寻求：平易近主价值(包罗公允、权力、自由)、法治要素(包罗不变、法则、秩序)、效能方针(包罗绩效、责任、清廉)。政治平易近主和政治效能是周全政治成长的动因，而法治、不变和政治秩序是政治平易近主与政治效能的前提和保障，配合组成政治周全成长的价值和方针。政治鼎新和政治成长的使命就是正确掌控上述三组要素的“均衡点”。 　　成长平易近主是增进周全政治成长的主要环节，选择适合的路径、公道的速度、有用的体例，才能使平易近主政治更高效、更优良。平易近主化“单兵突进”未必鞭策政治成长，反而可能致使平易近主掉控或政治衰落，堕入“匹敌政治和劣质平易近主”的泥潭。周全政治成长不雅提倡全局视野、计谋定力、延续协同，稳健把握“平易近主化”历程，将平易近主历程同一于政治成长的总方针，并与经济扶植、社会扶植、文化扶植、法治扶植等历程相调和。 　　中国的政治鼎新和政治成长历程秉承了周全政治成长理念，表现了周全调和性、动态成长性、主权汗青性的辩证同一。中国立异平易近主不雅、人权不雅、自由不雅，提出与对峙周全政治成长不雅，冲破了西方成长模式和逻辑框架，提高了政治成长力和国度治理能力，走出了一条平易近主新路，为中国社会周全而调和成长供给了思惟和价值保障。 2015年11月，《国度重构：中国全方位鼎新线路图》出书座谈会在北京举行。中新社发任海霞 摄 　　成长全进程人平易近平易近主 　　全新的平易近主不雅，全新周全的政治成长道路，代表了一种真实、普遍的人平易近平易近主。全进程人平易近平易近主是中国人平易近平易近主最新功效与成功实践，是社会主义平易近主政治的光鲜特点，是区分于西方资产阶层平易近主的显著特点。全进程人平易近平易近主经由过程一系列法令和轨制放置，将平易近主选举、平易近主协商、平易近主决议计划、平易近主治理、平易近主监视各个环节彼此贯通起来，是全链条、全方位、全笼盖的平易近主。 　　全进程人平易近平易近主连结随时在线状况，超出短周期投票落后入休眠期的间歇性平易近主。全进程人平易近平易近主具有多样化的公众好处诉求表达渠道与公允的好处调和机制，超出大都人真实意愿被少数好处团体盖过的局部性平易近主。全进程人平易近平易近主遵守平易近主集中制原则，可以或许构成最年夜政治协力，有用保障国度治理的高效同一，超出党同伐异、彼此否决、冗杂辩说、议而未定的低效性平易近主。 　　全进程人平易近平易近主综合了直接与间接、平易近主与集中、进程与成果、情势与本色等环节优势，具有全程性、开放性的政治介入和平易近主表达机制。如多党合作、政治协商、国是共商，超出政党轮番坐庄垄断国务、好处团体把控国是决议计划权的寡头式统治。中国平易近族区域自治轨制保障各族人平易近当家作主，增进平易近族同等连合合作协调，超出了宣传排外主义、系统性种族轻视、凌虐难平易近移平易近的虚假性平易近主。成长全进程人平易近平易近主，推动精准脱贫、村落振兴，在高质量成长中实现配合敷裕，成长平易近生，守护民气，超出了纵容贫富差距、依靠金钱政治的寄素性平易近主。全进程人平易近平易近主不干与他国内政，超出以推行平易近主之名、行地缘政治之私的蛮横性平易近主。 2021年6月，成都夹关镇“齐心桑梓会客堂”内摆放着印有平易近主党派名称的白瓷茶杯。2018年，成都会委统战部、各平易近主党派市委会等结合启动“蓉城星力·齐心桑梓”项目，各平易近主党派连系界别特点和人材优势，各展其能，助力本地茶财产的成长。中新社记者 张兴龙 摄 　　成长全进程人平易近平易近主保障了国度不变、人平易近连合、社会前进，彰显出“中国之治”的轨制优势，表现了成长目标的人平易近性、成长体例的多元性、成长历程的延续性、成长成果的有用性。 　　中国之治的实践价值和概念意蕴普遍而深挚。以新平易近主不雅和周全成长不雅为理念的中国之治，拓展了世界现代化成长的新道路，缔造了人类政治文明的新样态，活着界政治文明百花圃里熠熠生辉、绽放光华。(完) 　　作者简介： 中国社会科学院政治学研究所所长张树华 本人供图 　　张树华，全国政协委员、中国社会科学院政治学研究所所长、社会主义平易近主研究中间主任，中国社会科学院年夜学当局治理学院院长，《政治学研究》杂志主编，中国政治学会常务副会长，中国政策科学研究会副会长，中国新兴经济体研究会副会长，中国经济社会理事会理事。首要研究范畴：中国政治、世界政治、比力政治。首要代表作有：《平易近主化悖论——暗斗后世界政治的窘境与教训》《新平易近主不雅与周全政治成长》《今世俄罗斯政治思潮》《俄罗斯之路30年：国度变化与轨制选择》等。 【编纂:黄钰涵】