为落实上级党组织的决策部署,巩固扩大学习实践科学发展观活动成果,根据《关于印发〈中共福建省水利厅党组关于在全厅基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》、《中共泉州市委市直机关工委关于印发〈关于在全市机关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的贯彻意见〉的通知》精神,结合公司实际,制定开展创先争优活动实施方案如下:
一、指导思想和目标要求
开展创先争优活动要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线,实施“强基创先”工程,加强党建工作创新,充分发挥党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用,在推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织的实践中建功立业,为进一步推进企业又好又快发展提供思想动力和组织保证。深入开展创先争优活动,要达到以下目标要求:
1、推动科学发展。坚持把推动企业科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点,各党支部要认真履行职责,贯彻落实公司年度工作会议和年中生产经营分析会的工作要求、部署,在参与企业重大问题决策、完善选人用人机制、加强思想政治工作、凝聚带动职工群众、增强监督效能上,充分发挥政治核心作用,保证企业改革发展的正确方向和发展规划、思路、举措的有效落实。党员要立足岗位,争创一流业绩,永葆党员先进性,以模范行动影响和带领职工努力完成工作任务。通过开展创先争优活动,党支部和党员要在探索企业转变经济发展方式、加快技术进步、加强企业管理和提高员工整体素质上发挥先进性作用,不断推动科学发展取得新成效。
2、促进企业和谐。 党支部和全体党员是保证企业和谐发展的中坚力量,是引领职工创造和谐的基础。各党支部要密切联系职工,了解职工思想动态。要重视发挥职工主人翁地位作用,加强民主管理,推进厂务公开,保障职工的知情权、参与权、选举权和监督权,主动排查化解矛盾纠纷和事故隐患,通过开展创先争优活动,促进和谐企业建设取得新进展。每一名共产党员都应当做到带头学习实践科学发展观,不断加强党性修养,始终保持和发扬党的先进性;带头爱岗敬业,在本职岗位创造出一流的工作业绩;带头创建党员示范岗,勇担急难险重任务,用党性保证每一项工作的顺利完成;带头遵守党的纪律,做到办事公平、廉洁公正;带头坚持原则,自觉维护大局,自觉接受党员群众的监督;带头践行社会主义核心价值体系,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。
3、服务职工群众。 各党支部和全体党员要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,通过不断完善职代会制度,努力做好厂务公开、民主管理工作,相信职工、凝聚职工、依靠职工,认真倾听职工呼声,及时反映职工意愿,主动关心职工疾苦,做职工贴心人。要建立健全党组织定点帮扶、党员领导干部联系点和党员结对帮扶等工作制度,积极帮助职工解决生产生活中遇到的实际困难,多为职工办实事办好事。通过开展创先争优活动,促进党组织的凝聚力进一步增强,党群干群关系更加密切,职工对党组织和党员的满意度有新提高。
4、加强基层组织。 要通过实施“强基创先”工程,进一步加强组织建设,凡已任期届满的党支部,都应及时进行换届选举,并选好配齐支部带头人;各党支部要做好党小组的组建工作,凡有三名党员的项目部和工地都要设立党小组,实现党的工作的全面覆盖。要增强党组织活动的针对性和实效性,积极推进学习型党组织建设,落实党员培养培训制度,不断提高党员素质能力。要加强党员教育管理监督服务,进一步落实“三会一课”、民主生活会、民主评议、党费收缴管理、党员发展、党员管理等制度,推动党建工作的规范化。通过开展创先争优活动,进一步扩大基层党组织和党员活动参与面,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的党员干部队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
二、主要内容
创先争优活动的主要内容是,创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进党支部的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成《党章》规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力;二是党员队伍好。党员素质优良,党员意识、宗旨意识强,能够团结带领职工,在经营管理活动中充分发挥先锋模范作用;三是工作机制好。积极建设中国特色现代企业制度、创新企业党建工作体制机制,加强自身建设和发挥政治优势的规章制度健全、工作措施到位,与法人治理结构运行规则有机衔接,企业党建工作运行顺畅、作用突出;四是工作业绩好。经营管理及各项工作成绩显著,党组织积极参与决策、科学用人、带头执行、保障监督的业绩突出。五是群众反映好。党组织在职工中有较高威信,党员在职工中有良好形象,党群干群关系密切,企业和谐稳定,在推进企业科学发展中体现政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。
优秀共产党员的基本要求是,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识、专业技术知识和岗位操作技能,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,干事创业、勇于开拓、无私奉献,岗位业绩显著。三是带头服务职工。主动联系职工,了解职工的思想、工作、生活情况,积极帮助职工解决实际困难,自觉维护职工的根本利益和合法权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,严格执行企业生产经营管理规章制度,杜绝安全、质量责任事故。五是带头弘扬正气。践行社会主义核心价值观,树正气、立新风,敢于同不良风气和违纪违法行为作斗争,在发挥先锋模范作用中体现政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
三、主题载体
根据上级党组织要求,围绕公司的生产经营中心和企业特点,公司确定的争创主题是:深入学习科学发展观,服务中心、建设队伍、发挥作用,推动企业又好又快发展。
活动载体要保持稳定性、连续性,活动内容要与时俱进、开拓创新。在明确活动实践重点时,要整合载体协调推进创先争优活动。一是要把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来。二是要把开展创先争优活动与建设学习型党组织活动有机结合起来。三是要把开展创先争优活动与深化机关党建服务发展“五建五创”活动有机结合起来。四是要把开展创先争优活动与深化机关党建“三级联创”活动有机结合起来。五是要把开展创先争优活动与“作风建设年”活动有机结合起来。
四、方法步骤
按照上级部署,开展创先争优活动分为两个阶段。第一阶段:从2010年7月起至2011年7月底,着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。第二阶段:2011年7月至党的十八大召开前,着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。创先争优活动按照学习动员、公开承诺、领导讲评、群众评议、评比表彰五个步骤有序推进。
1、学习动员。学习动员从7月份开始到8月下旬完成,主要抓好三项工作:一是学习部署。召开支部书记会专题部署争先创优活动,做好宣传发动。二是制订工作方案。明确创先争优活动的目的意义、主要内容、基本要求、方法步骤和努力方向。对党组织和党员提出明确目标和要求。三是组织学习。支部召开支部党员大会或党小组会进行动员,组织广大党员学习《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。
2、公开承诺。通过公司网站、公示栏等宣传载体公布创先争优活动方案,通过《基层党组织公开承诺书》、《党员公开承诺书》等形式,组织各级党支部和党员向职工作出承诺,接受群众监督。
3、领导讲评。活动中,公司党委将适时开展领导讲评活动。公司领导将结合生产经营工作分别到各单位对创先争优活动进行讲评和指导,不断提高活动成效。
4、群众评议。各党支部要将开展创先争优活动情况,适时采取召开座谈会、征求意见等方式,组织党员、职工进行评议。评议结果要以适当方式各党员、职工公布,并对反馈回来的正确意见应及时采纳应用。
5、评比表彰。在对创先争优活动情况进行考核的基础上,公司党委将适时评选表彰一批在活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。2011年“七一”前夕,公司党委将在公司表彰的先进基层党组织、优秀共产党员中好中选优,向泉州市直党工委推荐表彰。
五、组织领导
1、 成立公司创先争优活动领导小组
为了加强组织领导,公司成立创先争优活动领导小组:
组长: 曾金水
副组长: 尤长明
领导小组成员:潘木枝、黄辉煌、郑加林
领导小组下设办公室,办公室主任由郑加林同志兼任。
2、建立公司创先争优活动联系点制度
为加强督促检查和指导,更好地组织推动创先争优活动的开展,公司党委建立创先争优活动联系点制度,公司领导联系点名单如下:
曾金水 第一分公司、云南项目部、第六分公司、泉成勘察公司党支部;
潘木枝 第二分公司、江西分公司、厦门分公司、设备中心党支部;
尤长明 第三分公司、福州分公司、退休职工、离休干部、劳务中心、机械公司、机关党支部。
六、活动要求
各党支部要认真学习领会中央、省委、市委的部署要求,把深入开展创先争优活动作为事关全局和长远的大事来抓,列入重要议事日程,精心组织,周密安排,开拓创新,确保创先争优活动扎实有效推进。
1、强化责任落实。各党支部要从全局和战略的高度深刻认识在基层党组织和全体党员中深入开展创先争优活动的重大意义,切实把创先争优活动作为加强党对企业的领导和推进科学发展的重要举措,认真谋划、精心部署。各党支部主要负责同志要亲自抓、负总责。党员领导干部要充分发挥表率作用,带头参加活动,把创先争优活动纳入企业生产经营管理各项工作之中。活动领导小组办公室要集中精力按照党委创先争优活动实施方案,抓好具体落实工作,并及时了解基层党组织活动中出现的新情况、新问题,发现先进典型,通过内部刊物和公司网站等宣传工具,做好宣传报道工作,总结推广经验,确保活动高起点、高标准、高质量。
2、坚持分类指导。各党支部要根据各自不同情况,制订切实可行的工作措施,增强活动的针对性和实效性。要根据本单位的不同特点,加强活动的具体指导,促进企业党组织围绕中心任务,拓展活动领域、丰富活动内容、创新活动载体,扩大党员参与率,增强创先争优活动对经济发展的服务保证和促进作用。
3、做好舆论宣传。公司各党支部要加强对舆论宣传工作的领导,充分利用职工喜闻乐见的方式,大力宣传活动的目的意义和具体要求,广泛宣传企业党组织“五个好”和党员“五带头”的具体内容,以及党支部和党员承诺的争创目标和具体措施,及时宣传报道发挥作用突出的先进党支部和优秀共产党员的先进事迹,引导各党支部和广大党员以先进典型为榜样争创一流工作业绩、争当优秀共产党员,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
4、加强督促检查。要建立健全活动情况通报制度,建立联系点的公司领导及党委创先争优活动领导小组将对各党支部采取调查研究、定期抽查、听取汇报等方式,检查活动开展情况,总结交流经验,研究解决问题,督促指导创先争优活动深入开展,确保活动取得实实在在的效果。各党支部将活动各阶段的工作总结,要及时上报公司党委创先争优活动领导小组办公室备案。
5、做好统筹兼顾。要正确处理开展创先争优活动与做好各项生产工作的关系 ,做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,两手抓、两不误、两促进。要把创先争优活动与促进公司改革发展紧密结合起来,与推动公司党的建设紧密结合起来,着力提高科学发展、促进企业和谐的能力,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,不搞形式主义,不做表面文章,促进创先争优活动取得实实在在的效果。