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　　【开局十四五】河南：立异智造挺起“中部脊梁”  打造5g时期中国新粮仓 　　编者案：开局关系全局，起步决议后势。回望2021年，走进2022年，世界百年未有之年夜变局加快演进，中国开启周全扶植社会主义现代化国度新征程、踏上实现第二个百年奋斗方针新的赶考之路，“十四五”开局的首考，中国各地交出如何的答卷？经济社会成长和平易近生保障有何亮点？在新时期新征程上有哪些布局性、局部性的问题需要存眷？各地贯彻新成长理念、构建新成长款式、鞭策高质量成长有哪些新招硬招实招？央广网特推出“开局十四五”系列报导，不雅路径，当作效，多角度聚焦开局之年新景象形象、新思虑。 　　央广网郑州1月7日动静 作为“十四五”开局之年，2021年，河南食粮总产量达1308.84亿斤，持续五年不变在1300亿斤以上；估计全年范围以上工业增添值增速为7%摆布；进出口总值有望冲破8000亿元。初步估计，2021年河南省出产总值接近6万亿元。 　　2021年，面临特年夜暴雨洪涝灾难与疫情等考验，河南省兼顾成长与平安，构建新成长款式，尽力实现高质量成长的方针与计划。 郑州纵横交叉的高铁网，米字型高铁网根基建成(央广网发 马健摄) 　　5g 聪明农业 打造中国粮仓高产田 　　田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排……2021年12月20日，正值河南省冬小麦浇灌封冻水时节，在尉氏县张市镇沈家村，记者看到不平常的浇灌体例：一马平川的麦田里，不见农人，只见一根根伸缩式主动喷灌机正给小麦精准地浇灌冬水。 尉氏县的高尺度农田里，冬小麦长势喜人(央广网发 刘猛摄) 　　这是啥高科技？“这叫‘5g 聪明农业’！你往前走，看到旌旗灯号基站就大白了。”沈家村种粮年夜户陆爱东指着不远处的一座旌旗灯号塔向记者注释道。 　　本来，2021年年头，河南首坐农田5g基站在这里落户，经由过程5g手艺的高带宽、低延时、广接入等特点，将各类进步前辈装备和农业相连系，让农业出产变得加倍便捷、精准且高效。 　　“总之就是一句话——高尺度农田让节水效益较着。”尉氏县农业农村局高尺度农田扶植股股长刘纪锋说。他介绍，尉氏县耕地面积132万亩，是国度食粮出产功能区、全国优良农副产物产区。 　　最近几年来，尉氏县以高尺度农田项目扶植为抓手，对峙“藏粮于地、藏粮于技”计谋，食粮产量逐年提高，终年出产食粮15亿斤以上，为国度食粮平安作出了主要进献。 　　“2021年作为‘十四五’开局之年，尉氏县财务更是专项投资3260万元，完成1万亩高尺度农田示范区扶植使命，初次提出‘5g 聪明农业手艺’在农业出产中利用的领先理念，为农业出产供给精准化莳植、可视化治理、智能化决议计划，极年夜地改良了农业出产前提，实现了延续稳产增产。”尉氏县当局副县长赵芳暗示。 　　尉氏县只是河南推动农业现代化、实行科技兴粮计谋的一个侧面。作为农业年夜省、食粮出产年夜省，扛牢国度食粮平安一向是河南苦守的政治责任。 　　这些年，安身打造全国主要食粮出产焦点区这一方针使命，河南率先在全国展开年夜范围高尺度农田扶植，累计建成高尺度农田6910万亩，把更多“望天田”酿成了“高产田”，平均每亩耕地晋升食粮产能150斤。 尉氏县以高尺度农田项目扶植为抓手，食粮产量逐年提高(央广网发 姬娴祎摄) 　　今朝，河南正在编制新一轮食粮焦点区扶植计划，到2025年，要建成8000万亩高尺度农田，并打造高尺度农田“进级版”，不变保障1300亿斤食粮产能，更好地扛稳食粮平安重担。 　　“河南制造”升维“河南智造” 抢占成长“新赛道” 　　“月掘进超1000米，创下泥水盾构施工记载！”2021年12月2日，远在境外的中俄东线自然气管道盾构穿越工程，传来一则喜信：我国自行研制的“通顺号”盾构机在2021年11月份累计掘进1003.5米，缔造了泥水盾构机单月掘进里程世界记载。 　　2021年6月17日，国产首台高原高寒年夜直径硬岩掘进机在郑州下线(央广网发 孙凯迪摄) 　　盾构机，全名盾构地道掘进机，是现代地道施工的高端设备，被誉为“工程机械之王”。“上天有神舟，下海有蛟龙，入地有盾构”，现在，国产盾构机从无到有，一步步从中国制造成长为中国“智造”，成为中国走向世界的又一“年夜国重器”。 　　而这份功效的背后，有一份来自河南的“智造”撑持——总部位于河南郑州的中国中铁工程设备团体有限公司(以下简称“中铁设备团体”)。 　　近几年，中铁设备团体成长飞速，前后研制出生避世界首台马蹄形盾构机、世界最年夜断面矩形盾构机、世界最年夜直径硬岩掘进机等一系列立异产物，盾构机定单累计1300多台，市场据有率持续九年国内第一，持续四年产销量世界第一。 　　2021年是“十四五”开局之年，中铁设备团体更是成就斐然：3月31日，世界最小直径常压刀盘盾构机“通顺号”下线；6月4日，世界首台年夜直径(9.53米)超小转弯tbm“抚宁号”下线；9月14日，国产首台高原高寒年夜直径硬岩掘进机“雪域前锋号”始发…… 　　窥一斑而知全豹，中铁设备团体的成长过程是最近几年来河南制造业高质量成长的缩影。 　　2021年1月的河南“两会”上，河南“十四五”制造业成长方针将定调：经由过程5年尽力，鞭策河南制造向河南缔造、河南速度向河南质量、河南产物向河南品牌改变，周全挺起进步前辈制造业“脊梁”…… 　　2021年10月22日，河南省人平易近当局办公厅印发《河南省进步前辈制造业集群培养步履方案(2021~2025年)》，明白将来5年进步前辈制造业成长方针和培养重点。环绕进步前辈制造业系统扶植，加速培养万亿级计谋支柱财产集群、千亿级现代化财产链。 　　今朝，河南已构成以设备制造、食物制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造5年夜主导财产为重点，以冶金、建材、化工、轻纺4年夜传统财产为支持，以智能制造设备、生物医药、节能环保和新能源设备、新一代信息手艺4年夜计谋性新兴财产为先导的“544”现代化工业系统。到2025年，传统财产比重降到30%摆布，传统财产新型化率到达60%，跨入新兴与将来财产成长“新赛道”。 　　系列尝试室揭牌 赋能科技兴豫 　　面临高质量成长的潮水，华夏年夜地波澜澎湃，年夜幅度投入人力物力财力，以打造国度立异高地为方针，迈开了立异驱动高质量成长的年夜程序。 　　立异驱动、科教兴省、人材强省计谋作为河南周全实行的“十年夜计谋”之首，被写入河南省第十一次党代会陈述，标记着河南省进入立异驱动高质量成长的新阶段。 　　2021年7月17日，河南省第一家省尝试室嵩山尝试室正式揭牌运行。这家军地共建的尝试室对标国度级尝试室，河南省重塑尝试室系统、搭建一流立异平台由此拉开了序幕。 神农种业尝试室科研人员在提取小麦基因组dna(央广网发 河南省农科院供图) 　　2021年9月23日，神农种业尝试室在河南省农科院揭牌成立。20多天后的10月20日，河南省第三家省尝试室——黄河尝试室揭牌。以神农种业尝试室为例，它的成立就是为了让中国的郊野里种上更多河南种子，让中国人的饭碗里装有更多河南食粮。 　　三个尝试室的揭牌，是河南省高位推动科技立异的主要行动之一，意味着河南省在对接国度计谋科技系统气力方面，迈出了扎实、要害性也是本色性的程序。 　　2021年，河南省加年夜对郑州年夜学、河南年夜学“双一流”扶植撑持力度，深切推动高校结构、学科学院、专业设置优化调剂；鞭策产学研贯通，成立财产研究院、立异同盟、立异结合体等，实现主导财产、首要企业研发机构全笼盖；尺度化推行聪明岛等双创载体，完美“微成长、小升高、高变强”梯次培养机制；构建一流人材政策系统，聚全国英才而用之。 　　航拍郑州北龙湖湿地公园和正在扶植中的金融岛，将来这里将成为郑州又一个城市地标(央广网发 李新华摄) 　　2021年12月24日，郑州手艺买卖市场在郑东新区龙子湖聪明岛年夜厦正式揭牌运营，为河南省完美科技立异系统、构建一流立异生态搭建了又一主要平台。 　　河南省科技厅二级巡查员李密科暗示，2021年，河南省手艺合同成交额有望冲破 600亿元，再立异高。郑州市鼎力鞭策手艺买卖市场扶植，对鞭策全省科技功效转移转化工作晋升意义重年夜。 　　立异平台扶植紧锣密鼓。2021年12月28日，重建重振河南省科学院揭牌典礼在郑州进行，又一河南科研新“旗舰”壮志起航。 　　“重建重振河南省科学院，是河南省周全贯彻落实立异驱动、科教兴省、人材强省计谋实其实在的行动，为全省经济高质量成长注入了科技立异的时期动能，势必鼓励更多社会气力投身于科技立异的海潮，配合推动全省的高质量成长。”河南省人平易近当局参事张占仓说。 　　“小区”鞭策“年夜省”开放成长 　　“综保区成立后，知名企业纷纭入驻，为我们带来了良多就业岗亭。在深圳工作离家远，此刻在家门口就可以就业，还享遭到了一样的工资待遇和糊口福利。”陈军说起此刻的日子，脸上绽放出光辉的笑脸。 　　时价冬季，天蓝日暖。走进位于河南省郑州航空港经济综合尝试区的新郑综合保税区(以下简称“新郑综保区”)内，记者见到了已在这里工作了十年的陈军。 综保区港口功课区(央广网发 新郑海关供图) 　　2011年11月4日，新郑综保区正式封关运行。得知这一动静的陈军，第一时候从深圳回到了故乡。现在，陈军在郑州航空港区买了房，买了车，安了家，孩子也在港区上了学。 　　陈军说，此刻的综保区，工作岗亭良多，高手艺人材、体力劳动者等都能找到适合的工作。“我们也想为故乡的成长进献气力。” 　　现在，与新郑综保区相干的配套企业跨越600家，直接解决逾30万人的就业问题。新郑综保区被誉为“小区鞭策年夜省”的典型和河南承接全球高新手艺财产转移、成长现代物流业，招商引资、吸惹人才的“金字招牌”。手机制造加工商业、保税维修、跨境电商、保税仓储等多种业态正在区内快速成长。 　　河南作为中部地域首要省分，始终对峙开放成长计谋。新郑综合保税区是鞭策地域成长的焦点策动机，运行十年来，该区以5平方千米的面积鞭策16.7万平方千米的河南省外贸翻倍高速增加。 　　3年间，新郑综保区跨境电商进出口清单量和货值增加跨越4倍，跨境电商新业态显现出蓬勃成长态势。 　　据新郑综保区和港口办事局港口成长处处长李纪昉介绍，2021年1-11月，新郑综保区新增存案注册跨境电商企业85家，到达846家，已构成包罗电商平台、仓储、物流、关务等企业在内的跨境财产链。 　　据统计，2021年1-11月，新郑综保区累计完成外贸进出口总值4083.3亿元，同比增加16.8%。综保区进出口值居全国综合保税区第2位、海关非凡监管区第3位，占河南省外贸进出口总值的56.83%。 　　靠着综保区的拉动，河南省进出口值从2011年的2056.61亿元跃升至2020年的6654.80亿元，进出口值数年来始终位居中部地域省分第一，跻身全国前十强。2021年前11个月，河南省累计完成外贸进出口总值7185.31亿元，同比增加24.7%，已超2020年全年。河南省的开放型经济获得延续高质量成长。 　　“一网通办”跑出办事“加快度” 　　河南省“十四五”计划提出，要加速扶植数字河南，周全实现政务办事“一网通办”、政务数据“一网通享”。推动高频利用证照电子化和信息同享互认。 　　“‘快速通办’为我们供给了实其实在的便当。特殊是营业终端进企业，为我们节流了年夜量时候、部门财政支出，也削减了企业人员打点的次数。”2021年12月27日，在鹤壁市社保办事中间年夜厅，天海电子信息系统有限公司人力资本负责人孙志勇告知记者。 　　当全国午，孙志勇来打点退休审批营业，谈到企业参停保营业感慨颇深。之前打点这些营业有时要跑三四趟，还要供给各类材料。此刻有了数字证书后，特殊便利，企业在线上就可以完成营业打点了。 鹤壁市居平易近在社保办事中间用身份证自行打点营业(央广网发 杨波摄) 　　在办事年夜厅办完矫捷就业参保和异地养老转移的居平易近窦粒源告知记者，此刻(办事)年夜厅推出打包揽营业，两项营业一路打点，一趟就办完了。 　　据鹤壁市社保中间工作人员杨奇峰介绍，之前大众申报工伤待遇要带着资料跑多个部分审批。此刻大众直接带资料到工伤科申报，工伤科审核经由过程后转交前台受理，受理直接推送至营业相干科室经办审核，办结后便可进行结算。大众不消再跑多个处所递交、审批材料，在办事年夜厅就能够一次性办结所有营业。 　　据悉，2021年鹤壁市“快速通办”共打消证实材料6项、公共办事事项申报材料43件；在人社系统政务办事234项中，即办件到达148项；所有事项许诺时限紧缩比为82.98%。 　　利平易近之事，丝发必兴；厉平易近之事，毫末必去。2019年，河南省新社保系统上线后，清事项、减材料、压时限，实现了数据多跑腿、大众少跑路。 　　2021年河南省人社部分行政权柄下放至25项，削减了68.4%，行政许可从13项削减到6项；打消证实材料125项，实现21项重点平易近生纳入全省100项“一证通办”事项中；政务办事事项许诺时限平均紧缩70%；重点行政许可打点时限紧缩95%，此中63%实现现场即办，省本级227个事项实现不碰头审批。 　　开局即冲刺，稳中求进、厚积成势。这一年，河南省锚定“两个确保”、实行“十年夜计谋”，鞭策新成长款式下县域经济高质量成长、郑州都会圈扩容、将兰考纳入郑开同城化历程、启动南阳副中间城市扶植等重年夜决议计划摆设。一多量变化性、牵引性、标记性行动，让河南在“十四五”开局之年育先机、开新局。 　　奋楫抢先的河南，在加倍出彩的道路上阔步前行。 　　总筹谋：张军 于锋 　　总监制：伍刚 夏凌云 　　兼顾：陶玉德 　　记者：彭华 夏莎 张唯一 　　编审：张伟 李晓冉 　　视频：王勇生 赵梦阳 【编纂:刘欢】